Terracina. Il Mattinale del Palazzo. Storia di un appalto “Di ribasso in ribasso”

“Determinazione dirigenziale del Dipartimento III con all’oggetto: “Accordo quadro relativo ad interventi di manutenzione, pronto intervento e messa in sicurezza delle strade comunali e relative pertinenze”.

In stralcio:

IL DIRIGENTE – PREMESSO che

• con Determinazione Dirigenziale n. 1751 del 22/09/2023 è stato approvato il progetto esecutivo dell’ Accordo Quadro relativo ad interventi di manutenzione, pronto intervento e messa in sicurezza delle strade comunali e

relative pertinenze;

DATO ATTO che

• la SUA ha proceduto a nominare quale RUP per la fase di gara l’ing. Ivan Di Legge, ad acquisire il CIG e ad espletare la procedura di gara;

• in data 07/12/2023 la commissione di gara si è riunita ed ha redatto verbale di gara proponendo l’aggiudicazione in favore dell’impresa AL.MA. COSTRUZIONI s.n.c. che ha offerto ribasso del 25,547%, ma applicando lo sconto di aggiudicazione del contratto del secondo graduato pari al 23,070%;

• in data 22/12/2023 la commissione di gara si riuniva nuovamente, a seguito di segnalazione di errore materiale relativa alla scelta del metodo utilizzato per il calcolo dell’anomalia, proponendo l’aggiudicazione in favore dell’impresa SOLMAR COSTRUZIONI s.r.l. con sede in Minturno (LT) in via Le Vaglia snc; che ha proposto ribasso che più si avvicina per difetto alla soglia di anomalia, ma lo sconto di aggiudicazione del contratto è quello del secondo graduato “D.E.B. APPALTI E COSTRUZIONI SRL”, con sede in via Cristoforo Colombo, n°440 – Roma, ovvero il ribasso del 32,755%, come segue:

importo al netto dello sconto di aggiudicazione € 1.513.012,50

costo della mano d’opera € 695.460,96 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso € 40.646,74 importo contrattuale € 2.249.120,20

• con nota prot. n. 774 del 04/12/2024 la Provincia di Frosinone, in qualità di SUA, ha comunicato la proposta di aggiudicazione ed ha provveduto ad avviare le verifiche dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 94 e seguenti del D.Lgs. 36/2023 e dei requisiti di idoneità professionale e tecnici professionali;

• a seguito di richiesta inoltrata dall’ Ufficio Gare e Contratti, contraddistinta al prot. n. PR_LTUTG_0006477_20240205 in data 05/02/2024, è pervenuta nella stessa giornata informazione antimafia relativa all’operatore economico;

• con nota prot. n. 12290 del 15/02/2024 la Provincia di Frosinone, in qualità di SUA, comunicava l’esito delle verifiche effettuate ed in particolare:

certificato dei carichi pendenti (al Tribunale competente per territorio in base alla residenza dei soggetti); certificato del Casellario Giudiziale (Al Tribunale di Frosinone, attraverso la procedura “certificazione massiva/CERPA”); certificazione del Centro per l’impiego; DURC; SOA; Regolarità fiscale.

DATO ATTO

• che, dall’esito delle verifiche effettuate, non risultano cause di esclusione ai sensi degli art. 94 e seguenti del D.Lgs. 36/2023, in capo all’operatore economico risultato aggiudicatario;

• dell’assenza di elementi ostativi all’aggiudicazione;

di AGGIUDICARE ai sensi del co. 5 dell’art. 17 del D.Lgs. 36/2023, l’esecuzione dell’appalto ACCORDO QUADRO BIENNALE PER L’ESECUZIONE DI INTERVENTI DI MANUTENZIONE, PRONTO INTERVENTO E MESSA IN SICUREZZA DELLE STRADE COMUNALI E RELATIVE PERTINENZE, all’operatore economico SOLMAR COSTRUZIONI s.r.l. con sede in Minturno (LT) in via Le Vaglia snc – P.Iva 02406490595 – che ha proposto ribasso che più si avvicina per difetto alla soglia di anomalia, ma lo sconto di aggiudicazione del contratto è quello del secondo graduato “D.E.B. APPALTI E COSTRUZIONI SRL” con sede in via Cristoforo Colombo, n°440 – Roma, ovvero il ribasso del 32,755%, per l’importo contrattuale pari ad € 2.249.120,20 oltre IVA al 22%.

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