Il T.A.R. Lazio con la sentenza n. 22504/2025 ha accolto il ricorso proposta della società Capocotta s.r.l., assistita dagli avvocati Alfredo Zaza d’Aulisio e Giovanni Maiello, contro Roma Capitale, ordinando l’accesso alle offerte tecniche presentate nella gara per la ricostruzione e la concessione dei chioschi di proprietà comunale situati a Ostia Lido.
Il ricorso nasce dalla richiesta di Capocotta s.r.l. di visionare le offerte delle ditte Benic s.r.l., Slice s.r.l. e Consorzio Gestioni Balneari, presentate nell’ambito della procedura di gara indetta da Roma Capitale. La società ricorrente, classificatasi quarta nella graduatoria finale, aveva visto negato l’accesso alle offerte tecniche da parte dell’amministrazione comunale, con la motivazione della tutela di dati riservati o contenenti know-how aziendale.
Il TAR Lazio ha evidenziato che, sebbene le offerte contengano dati sensibili, l’amministrazione non ha effettuato un’adeguata valutazione motivata per giustificare il rifiuto.
In particolare, il Tribunale ha stabilito che: Capocotta S.r.l. ha diritto all’accesso alle offerte tecniche di Slice s.r.l. e del Consorzio Gestione Balneari, senza ulteriori ostacoli; Roma Capitale dovrà riesaminare l’istanza relativa all’offerta di Benic s.r.l., valutando attentamente la presenza di segreti tecnici o commerciali e bilanciando gli interessi in gioco, entro trenta giorni dalla comunicazione della sentenza.
Il Tribunale ha inoltre annullato la nota comunale che aveva negato l’accesso e ha condannato Roma Capitale al pagamento delle spese processuali.
La decisione rappresenta un importante punto di riferimento per la trasparenza nelle procedure di gara pubblica, ribadendo il diritto dei concorrenti a verificare le offerte dei competitor, anche al di là di eventuali contenziosi sull’aggiudicazione. Tali principi saranno particolarmente rilevanti per le future gare che verranno indette dal Comune di Terracina per l’affidamento delle concessioni demaniali marittime, garantendo maggiore chiarezza e correttezza nei procedimenti di selezione.
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